2015年7月10日召开的上海合作组织乌法峰会是该组织发展道路上的重要转折点。乌法峰会通过了《上海合作组织至2025年发展战略》，并正式启动了吸收印度和巴基斯坦为正式成员的程序，向完成首次扩员迈出重要一步。轮值主席国俄罗斯对上合组织的态度和政策在乌法峰会上得到了充分体现。因乌克兰危机受到西方制裁，俄罗斯转而倚重上合组织以避免被国际社会孤立，发展与欧亚地区国家的经济合作。俄罗斯为此改变了以往对在上合组织框架内经济合作的消极态度，支持借助上合组织平台实现欧亚经济联盟与丝绸之路经济带倡议的对接，积极推动上合组织扩员，同时仍将安全领域合作作为上合组织的优先方向。