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本文从社会化、市场化、法制化、效能化四方面讲述中国慈善事业的创新改革。在社会化改革方面，需开展两项工作：①推进慈善组织转型；②建立新的管理模式。而市场化，指的是在政府主导下，运用市场机制，转变政府资金的投入方式与领域，并逐步引导社会资源加入；综合运用多种方式，提升慈善组织绩效；推动慈善领域全面结构性调整。法制化，指的是清除阻碍慈善事业发展的制度障碍，推动慈善法律制度建设，加强对慈善组织的法律监管，推动慈善事业的现代化发展。效能化之目标包括三个层次：（1）初级目标：提升慈善组织绩效，实现慈善组织的规范化运作，为政府遴选合适的慈善组织。（2） 中级目标：构建慈善价值链，调整慈善领域构成。（3）终极目标：变革慈善事业形态，创新社会治理网络。
