当今世界，毒品问题已经成为世界各国面临的一大社会难题。在我国，禁毒形势相当严峻。2004年据国务院新闻办提供的资料，目前，全国登记在册的吸毒人数已超过105万，而35岁以下的青少年占72％。而实际吸毒人数应远远高于此数。同时，强制性戒毒措施涉及对吸毒者人身自由的限制和剥夺，因此必然关涉公民基本权利和相关法律制度。在这种情况下，探索戒毒制度的改革，不仅对解决目前我国面临的社会难题具有重要的现实意义，而且对完善我国有关法律制度及其与相关国际人权公约的协调发展，亦具有重大的理论与实践意义。