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我国合理调控农地边际化,确保粮食主产区农户收入增长与国家粮食安全的政策建议
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导致农地边际化的既有地区间自然条件及其年际的不稳定性变化,以及社会、经济条件等宏观层面的诱因,也有微观层面农户职业分化、经营分化、收入分化的原因。农地边际化直接威胁着国家的粮食安全,而解决国家的粮食安全不能仅仅依靠政府的力量,或市场调节的作用。对于具有突出“政治经济”特性的粮食安全问题,需要深化农村土地产权、劳动转移、金融投资、技术推广和组织创新等领域的改革,掣肘农地边际化。而实施粮食主产区农户农地投入合理化的行动规划与政策措施,方是粮食安全目标与营粮农户利润最大化目标相统一,“稳粮、增收、强基础、重民生”政策目标落到实处的重要举措。

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