“令”是一种基本的法律形式。在秦，“秦令”的是否存在，一直是个悬而未决的问题。本文就“令”与“诏令”、“令”与“秦律”的关系以及它的补律功能等角度作些初步的探索，试图给“秦令”有一个比较明确的说法。