2006年是实施“十一五”规划的第一年，陕西经济社会发展状况良好，经济保持了高增长态势，民生问题受到更大关注，教育、卫生、文化、社会保障等各项社会事业取得了一系列重大进展。为缩小城乡差距，在政策和财政投入方面更倾向于对“三农”的倾斜，社会主义新农村建设成效显著。