非正式约束是一个社会在长期的历史过程中形成的意识形态、价值观念、道德观念。在中国，长期形成的体制文化使企业职工的权利认识存在明显的所有制差别。职工对公有制企业的权利认识比对非公有制企业具有更强的劳权取向，更弱的经营权取向。国有企业职工的权利认识的所有制差别大于非国有制企业职工。权利认识的所有制差别形成不同的非正式约束环境，导致企业管理的双重价值标准。这种状况既使国有企业改革更加艰难，也使非公有制企业劳动者权利得不到保障。中国社会正在从单一公有制向多种所有制并存的结构转变，整合这一结构的价值观念和道德观念必须超越所有制情结。论文中的定量分析资料来自对广州四间工厂477个个案的调查。