把云南建设成为西部地区重要的外向型特色优势产业基地，是桥头堡建设的核心所在。2011年以来，在桥头堡战略实施的推动下，云南外向型特色优势产业亮点频现，各种形式的试验区、合作区、开发区和保税区建设稳步推进，成为基地建设的重要平台。从国内外形势发展来看，云南外向型特色优势产业的发展机遇与挑战并存，正处在蓄势待发的重要历史关口。