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理想与现实,许诺与兑现——英国新一届保守党政府的社会政策
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2015年5月,保守党在英国大选中获胜,实现了单独执政,从而摆脱了2010~2015年联合政府执政时期其政策受制于自由民主党的局面。和任何西方主要政党一样,保守党在2015年大选宣言中对选民许下了很多美好的诺言,例如,增加就业、减税、使福利制度更加公平、控制移民、确保中小学教育质量、改进全民保健制度、确保住房的改善以及保障退休人员的生活水准等。受益于英国经济在西方经济体中较好的表现(GDP适度增长、失业率下降以及通胀率较低),新一届保守党政府试图在5年执政期内实现其消除财政赤字的目标,这体现在财政大臣奥斯本2015年7月向议会提交的政府预算案上。为实现这一目标,英国政府对其社会经济政策进行了调整,除了确保医疗、教育、国防、养老、对外援助以及苏格兰/威尔士/北爱尔兰的预算保持不变或有所增长之外,对其他方面的预算进行了大幅调整,以期进一步减少赤字。然而,理想与现实之间、许诺与兑现之间永远存在或大或小的差距。在过去的一年里,新一届政府的社会政策调整在中小学改革、国民保健、住房改革以及政府部门紧缩等方面引发了较大的争议,2016年6月23日的退欧公投造成了英国社会的分裂,种族关系也一度变得更加紧张,反映了英国社会长期存在的社会矛盾。总的来看,新一届政府秉承其自由理想主义衣钵对英国的整体社会政策进行了旨在消灭赤字、瘦身政府、刺激经济、减少福利的调整,总体来看其效果对富人、中产阶级和退休人员有利而对低收入者和年轻人不利。

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