家庭承包制是小农生产方式，已明显不能适应现代市场经济发展的需要，财政资金的投入应鼓励农区积极进行农业生产方式的变革，推进家庭农场制等新的农业生产方式的确立。农场制就是以谋取利润为目的，以土地规模经营、专业化生产为典型手段，以土地出租者－农场主－农业工人为典型结构，在城乡社会化和市场一体化背景下开展竞争性商品生产的农业基本经营制度。农场制的实质是“规模化经营”和“企业化经营”。当今农业现代化成功的国家和地区，无一例外地推行了农场制，要实现河南省农业的进一步发展，必须实现向农场制生产方式的转型，走农场化的道路。