社会政策与法规制定是社会政策与法规运行过程的首要环节，也是其成败的基础。社会政策与法规制定是决策者根据面临的问题，提出解决方案，并使其转化为社会政策与法规规范的过程。
花菊香: （1964～），江苏镇江人，南京师范大学社会发展学院社会学与社会工作系教授，MSW中心主任，博士生导师。主要研究方向：医疗社会学与社会工作、青少年问题与青少年社会工作、精神健康社会工作、社会政策。中国社会工作教育协会常务理事、江苏省社会心理学会常务理事、中国社会心理学会常务理事、中国残疾人事业发展研究会理事、江苏省残疾人事业发展研究会常务理事。
