当前,我国公共管理领域面临着前所未有、极为复杂的新形势新任务。从国际看,世界政治经济局势处于持续的大变动大调整之中,可谓是风云变幻、跌宕起伏,全球治理的新风险、新问题不断出现。这些正在并会继续直接或间接地影响着我国的改革发展和现代化建设。从国内看,随着经济发展转入新常态,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,现代化建设面临许多新机遇和新挑战;随着全面建设小康社会进入决战期,“四个全面”战略布局加快实施,“五位一体”建设全方位推进,激发着一系列新的深刻社会变革;随着人类社会互联网时代的到来,经济社会活动错综复杂、瞬息万变,新情况和新事物层出不穷。所有这些,对治国理政和公共决策都提出了可以预见和难以预见的新课题、新任务、新要求。
面对国际国内的新形势新任务新要求,公共管理理论工作者必须着力推进公共管理创新研究,以更好地服务公共决策。无论是从世界智库发展的历程看,还是从发达国家智库作用的发挥看,智库都是决策者的“外脑”“智商”。要服务好公共决策,必须加强公共管理新型智库建设,更好发挥智库对公共决策的重要作用。
我认为,建设新型高质量智库,特别是在高校办高质量的新型智库,需要从多方面下大功夫,敢于改革创新。这里简要谈以下十个观点。