能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，是国民经济的基础产业和战略性产业，对保障和促进经济社会发展具有重要作用。而中国能源资源不多，保障能源供应、提高能源利用效率、维护能源安全面临着严峻挑战。所谓能源安全，是指一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需能源的状态或能力。能源安全评价是一个涉及多学科、综合性、系统性的复杂问题。一般是通过能源供应的稳定性和能源使用的安全性两部分来进行评价的。一个国家内部某地区的能源安全评价，可以通过该地区的能源储量、能源供给、能源消费、可持续利用能力等方面进行考察。