“精准扶贫、精准脱贫”是确保到2020年全国所有贫困地区和贫困人口实现脱贫的重要抓手。实践中各地开展精准扶贫的思路很多，其中，光伏扶贫成为国务院扶贫办确定实施的“十大精准扶贫工程”之一。针对光伏传统开发模式存在“一多三少”，即占地多、产值少、税收少、就业少，规模化商业开发导致失地农民难以获得可持续收益，分布式扶贫项目上网不稳定，以及光伏电池组件贴近地面安装，施工运行均不利于保护生态环境等一系列突出问题，协鑫集团为攀西地区量身打造了“能（光伏）—林—农一体化”开发的“3134”新模式，并在攀枝花市盐边县与仁和区先期开发，得到各级政府的大力支持和广大村民特别是彝族群众的积极响应，试验示范效果良好。