财政支出政策是政府行为的一个重要表现， 本文从这一角度出发， 分析泛珠三角区域整合框架下财政边界的存在与区域整合无边界要求之间的矛盾， 探讨如何通过更有效的财政制度的安排和创新来破解这一矛盾， 探索在区域整合框架下通过统一的中间变量推动一体化进程的可行性， 以促进泛珠三角区域更深层次、更紧密、更具有实质性和有效性的合作， 为协调泛珠区域一体化合作提供决策参考。