要明确当前中国体育产业政策的问题与出路，必须首先对其自身产生、发展的历程与逻辑进行考察，从而站在一个准确的历史方位来审视现实和谋划未来。本章的体育政策分析主要分为两部分。第一部分是中国体育产业政策的演进历程，分析了1978年改革开放至今的中国体育产业发展及其产业政策演进，将中国体育产业政策分为萌芽期（1978～1992年）、初创期（1992～1998年）、规范期（1998～2008年）、发展期（2008年至今）四个特征性阶段。第二部分，将全国及各省级政府颁布的《关于加快发展体育产业的实施意见》作为主要政策文本，从政策目标、政策执行主体、政策执行措施等方面进行了公共政策学分析。