本章在前面分析的基础上，集中探究乡镇企业制度变迁的逻辑。我们先指出中国市场化进程不断深化的事实，这也是乡镇企业所面对的最大的环境变化。它不仅带来了乡镇企业的竞争力变化，而且引起了相关主体的利益变化。我们接着分析其中两个影响最大的利益团体，即社区政府和企业经营者。二者之间的博弈构成了乡镇企业改制的直接原因。再加上乡镇企业自身的效率问题，其改制就成为一种必然。最后，我们用一个典型的乡镇企业改制案例来说明和验证这个结论。到本章为止，我们就已完成了对乡镇企业这种经济组织产生和演变逻辑的完整分析。