深圳水土资源的相对匮乏与城市人口、经济发展存在巨大的矛盾。水资源先天不足，严重依赖外地水源，水资源需求大而供求关系紧张，用水结构发生变化，水质性缺水非常严重。土地资源的总量与人均量都很小，人多地少矛盾突出，城市建设用地快速增长，土地开发与经济增长互相促进，可开发的剩余空间不多，城市土地生态服务功能有所下降。