陕西农民人均纯收入，长期在全国省份排名中靠后，农村贫困量大面宽，“十三五”时期，陕西要实现城乡居民收入比2010年翻一番，实现全面小康和全面脱贫的难度不小。课题组先后到陕南、陕北部分县区，针对影响农民增收的有关问题深入开展调研，提出了全面提高陕西省农民收入的意见和建议。