本文是对农民合作社联合社发展问题的新闻报道。首先，本文通过对山西奶牛养殖联合社的采访调查，发现省级联合社的成立，大大提高了联合社与乳业企业的市场谈判地位。其次，本文发现，联合社在在发展中存在工商注册等问题，《农民专业合作社法》缺少关于农民合作社联合社相关的法律条文。