日本一些学者、专家和前任官员目前提出了一种全新的气候战略，以确保按时实现气候稳定目标、保证发展中国家实现低碳经济发展，促进世界经济的繁荣发展。他们建议，如果不能尽早推行，至少也应该在2020年到2050年期间采用这种新的气候战略。

这种新战略具体内容应该包括：

1.以全球升温不超过2℃为目标实行全球碳预算方案。通过碳预算限制全球排放量是确保能按时实现气候稳定的唯一选择。

2.摒弃无法按时实现气候稳定的国家限排制度。

3.将2℃目标确定的碳预算总额根据公平原则对在所有国家间进行分配，这种分配方法应该能够反映出各国历史CO₂排放的不均衡，因此对发展中国家而言，应是一种较为合理的分配方式。

4.允许所有国家将所获分配的碳预算（以碳排放配额或排放许可的形式）在全球碳市场上以拍卖的形式出售，从而获得一个共同的碳价格。

5.允许一些国家通过拍卖方式售出所获得的全球碳排放配额来获取新的财富。通过这种方式，发展中国家每年将会获得大笔收入，这也将大大超过根据《哥本哈根协议》规定的每年1000亿美元的收入，发展中国家可以将这些资金用于基本的能源服务、低碳转型、森林砍伐和适应等用途。

6.允许各国使用化石燃料的企业从全球碳市场购买碳排放配额，这些企业可以向消费者转移碳价负担（或其中的一部分），让消费者为CO₂排放造成的外部性埋单。

7.让一个类似于国际货币基金组织的机构来管理整个系统，以协调各国政府的决策。全球碳市场在生产上游端运作，而各国政府管理机构只需核查每年化石燃料的进出口及国内运输状况。这样的模式可以确保以最简单的方式对这种全球体系进行管理。