在布什第二任期内，美国政府的对俄政策发生了很大的变化，主要体现为美国对俄罗斯未来发展方向的疑虑大为增加，总体对俄政策趋于强硬。发生这种变化的主要原因是普京进行的国内政治改革引发了美国对俄罗斯民主问题的很大担忧，美国国内的舆论和选举压力对布什政府的对俄政策有较大的影响，此外，近年来美俄两国间的实力对比上的一些变化也是影响美俄关系的一个因素。但需要指出的是，虽然这一时期美俄之间的矛盾和分歧有加剧的趋势，但“9·11”事件后美俄两国之间建立起的整体的战略框架关系并没有发生实质性的改变。