本文详细阐述了1999年下岗职工的基本生活保障及再就业形式分析、1999年就业形势总体判断、2000年就业形势展望以及几条建议。提出采取优先促进就业战略目标，同时进一步开放市场，创造就业机会，实行积极的劳动力市场政策，及早解决下岗职工出中心的问题建议。