联邦德国传统上是一个薪资水平差距不大、从事低薪工作人数较少的国家。然而20世纪90年代中期以来，在全球化和欧洲一体化进程加速的背景下，其低薪工作领域出现了大幅扩张的趋势。目前德国的低薪工作率已高于大多数的欧盟国家，逼近美国的水平。这一问题引起了德国社会各界的普遍关注。对于如何解决低薪工作问题，德国各大党派之间的分歧十分明显：社民党支持工会提出的引入最低工资法的主张，而联盟党则寄希望于组合工资方案。本文旨在对德国的低薪工作问题进行量化分析，并在此基础上，对两大解决方案进行初步探讨。