能源是指人类取得能量的来源，包括已开采出来可供使用的自然资源和经过加工或转换的能源，但尚未开采出的能量资源，不属于能源的范畴，只能称为资源。本文主要内容：一是论述制定国家能源发展战略的重要性。二是正确认识中国能源资源的现状和特点。三是重点论述制定全球化的国家能源发展战略，包括：①中国能源发展的战略定位。②大力实施“走出去”战略，加强能源领域的国际合作。③加强与产油国、消费国间的国际合作，为维护安全稳定的油气供应环境创造条件。④实施鼓励和支持石油公司“走出去”的政策措施。