应对当前国际金融危机或可成为我国超越发展型政府（国家）的一次契机，我国服务型政府建设也因此进入一个新阶段。在这一新阶段，政府需要在调整经济结构的同时切实强化社会管理职能和增强社会管理能力。浙江省宁波市海曙区的社会管理体制创新实践表明，政府可以通过优化社会管理的主体结构，激发社会力量的参与热情，搭建社会管理的互动网络，整合社会管理资源，来提高社会管理水平，构建社会管理的新格局。