本文讲述了“十一五”期间中国高耗能行业（钢铁、石化、有色金属）的节能降耗进展与挑战。报告显示，通过淘汰落后产能、推广节能技术、强化准入标准等措施，重点行业单位产品能耗显著下降，但能源消费总量仍持续增长。产业结构重型化、技术创新不足、淘汰机制依赖行政手段等问题制约节能效果。未来需加强市场化机制、培育节能服务产业、推动产品结构升级，以建立长效节能机制。