社会需要满足是社会福利的主要议题，但我国社会福利界以需要为视角的研究甚少。社会福利视角下的需要指人在社会过程中的一种缺乏状态。人的需要如果不能满足，就将损害人的生命的意义。社会需要指个体社会成员的需要的集合。社会需要要求社会制度提供需要满足物。在中国社会转型过程中，社会需要是社会福利制度改革发展的动力。中国社会福利制度改革和研究需从社会问题视角转向社会需要满足视角，以建立发展型社会福利制度框架。