为了使和谐社会建设健康有序地推进，有必要界定清楚和谐社会建设的基本内容。就和谐社会建设的基本内容而言，其核心在于维护和促进社会公正，其基础在于优化社会结构，其关键在于协调社会利益关系，其着力点在于制定和实施系统的社会政策，其行动准则在于“尽力而为”和“量力而行”。