随着“小政府、大社会”目标的提出，政府职能转变的进一步加快，各级政府部门对其承担的社会管理和公共服务职能正在进行全面梳理，对可由社会组织承接的社会管理和公共服务职能，将逐渐转移或委托给相应的社会组织来承接。但目前出现的问题是，政府的公共服务职能要转移出去，却找不到足够数量的、有运作能力的社会组织来承担，对于社会组织增量的培养和NGO组织能力建设的提升成为目前业界亟须解决的突出问题。因此，现阶段支持型社会组织在社会组织培育中可以起到非常关键的作用。本文将以公益组织发展中心（Non-Profit Incubator，NPI）为例，具体说明支持型组织的运作流程和作用功能。

公益组织发展中心是在政府主管部门和国内外资助型机构的支持下，于上海市浦东新区正式注册的民办非企业单位，旨在为中小型民间公益组织初创提供关键性支持。2007年4月，公益组织发展中心在上海浦东率先运作公益组织孵化器，应用“民间力量兴办、政府支持、专业团队管理、社会公众监督、公益组织受益”的模式，对被孵化机构提供包括场地设备、能力建设、注册协助和小额补贴等公益组织创业期最亟须的资源，扶助这些初创的民间公益组织不断成长。这一带有示范性的创新模式已经获得了来自政府、资助机构、业界、媒体以及各方专家的关注和肯定。2009年3月，公益组织发展中心成立了北京办公室，6月接受了6家孵化机构入壳。