规章备案制度是指规章制定机关（指有权制定规章的地方政府）在规章颁布后的一定时间内向法定的国家机关报送备案，接受备案的机关依法对规章的合法性、适当性等进行审查的一种立法监督制度。制定规章是政府行政权力的行使，有权力必有制约，必须通过建立一系列有效的制度确保行政权力在既定的范围内和预定的轨道上运行，防止权力的滥用和越轨。因此，规章备案制度作为监督和规范政府行政行为的重要法律制度，对于推进依法治国、依法行政，维护国家法制统一，促进经济和社会发展，具有十分重要的意义。本文介绍了规章备案。首先，介绍了规章备案制度的建立。其次，介绍了规章备案审查内容。再次，介绍了规章备案审查内容。最后，介绍了规章备案制度的完善。