在“十二五”时期，我国经济实力持续增强，文化产业作为国民经济的战略性和支柱产业，将在拉动内需、创新消费方式和促进服务贸易进出口多元化等方面发挥重要作用。全球化背景下，文化产业将呈现规模化、细分化和多层次化发展趋势，面临机遇与挑战。一方面，文化体制改革深化、政策完善和市场机制健全为文化产业创造了更大发展空间；另一方面，全球经济波动、出口压力、国内产业竞争加剧等不稳定因素以及金融对文化产业支持不足成为制约因素。为了应对挑战，需加强市场化投资、提升金融支持、调整地方政府观念、消除地方保护主义，并推进行政管理体制改革。文化部在推动文化产业发展中扮演重要角色，应促进创意设计业发展、深化行政管理体制改革，为文化产业营造法制健全的文化环境。