欠发达山区能否和怎样推进城镇化，是一个在理论上有争议、在实践中有困难的重要课题。本期《要报》在总结浙江省云和县推行“小县大城”发展战略的实践经验基础上，提出越是欠发达山区越要加快推进城镇化；而欠发达山区由于区位、资源、要素等条件的限制，在推进城镇化中不能完全照搬发达地区的模式和做法，应探索走非均衡协同发展之路，形成后发优势，实现跨越发展。