党的十七大和十七届二中全会提出深化行政管理体制改革的新任务以来，中央和地方政府相继实施了以探索大部制为特征的新一轮机构改革。本期《要报》在总结全国12省市改革实践的基础上，提出目前改革中有一些共性问题需要作进一步思考和研究，如政府究竟应该履行什么职能，政府需要多少机构和编制，什么是科学的大部制，如何理解“小政府”的“小”和“大社会”的“大”，需要什么样的权责体系，如何看待政府利益等。