截至2009年底，我国小额贷款公司已经发展到1500多家。本期《要报》提出，小额贷款公司对于增加农村金融供给、完善农村金融服务体系具有重要作用，但其在发展中还存在资金来源不足、税赋偏重、管理成本较高、风险控制能力较弱等问题。应允许小额贷款公司适度负债经营，通过创新贷款模式、完善监管机制、健全风险防控体系、引导改制预期，促进小额贷款公司健康发展。