2007年12月，国家发改委批准湖北省武汉城市圈和湖南省长沙、株洲、湘潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。“两型社会”试验区经过两年多的建设，虽然取得了初步成效，但是在体制机制创新方面进展缓慢。本期《要报》提出，“两型社会”试验区建设应该紧扣体制机制创新，遵循“协同发展、重点突破、逐步推进”的原则，在重点领域和关键环节率先突破，从而带动整个试验区的改革和建设。