江苏省是开放型经济大省，近十多年来，实际利用外资和外贸出口一直居全国前列。开放型经济不仅有力推动了江苏经济的持续快速发展，而且提升了产业层次和区域整体竞争力。但是，随着时间的推移，开放型经济带来的负面效应也在不断累积和显现出来，特别是资源过度消耗、环境污染、国际贸易摩擦等问题日益尖锐。推动开放型经济升级转型已成为江苏经济发展的迫切课题。另一方面，随着经济全球化的不断深化，国际经济格局正在发生重大变化，由美国次贷危机引发的全球金融海啸越演越烈，世界经济面临着严重衰退的危险，给江苏省开放型经济的转型升级带来了新挑战。本课题研究以科学发展观为指导，在认真总结江苏开放型经济发展经验和全面梳理矛盾的基础上，深入分析国内外经济的新形势、新机遇和新挑战，研究江苏省开放型经济升级的条件、途径、目标、策略，并提出可供选择的政策建议，为省委省政府决策服务。