苏南是中国发展具有先导和典型性的区域，在新发展起点上如何推进产业转型和升级，必须正确理解产业结构的深刻内涵和产业发展面临的矛盾，坚持将产业转型纳入科学发展观的轨道，重新设计新的考核机制，制定产业转型的规划，变“增长型政府”为“发展型政府”。

改革开放以来，苏南以其特有的创新和发展优势受到全国瞩目，创造了一个又一个令人称羡的“奇迹”。如今，苏南站在了新的发展起点上，它必须在资源、环境和能源等多重约束下，主动转换思路、另辟新径，通过产业结构的转型和升级，走出一条新的发展之路。