中国新一届政府运行以来，已明确中国的改革要以行政管理体制改革为中心，要把建立服务型政府作为政府机构改革和职能转变的目标。世界上，建立服务型政府是个大趋势。中央与地方科学划分事权、财权，是建设服务型政府的体制基础。