“十一五”时期，上海经济社会实现了又好又快的发展，城市的国际竞争力和影响力明显提升；“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设的基本框架已经形成。特别是2010年上海世博会的成功举办，向世界展示了中华民族五千年的璀璨文明，成为推进人类文明进程的一个重要里程碑。

“十一五”期间，上海的精神文明建设同样也取得了巨大成就，自2005版精神文明创建标准实施以来，特别是经过世博会的洗礼，基础创建水平全面提高，城市文明程度和市民素质得到极大提升。其中，文明行业创建作为群众性精神文明建设活动的一部分，通过凝聚各行各业和广大从业人员的智慧和力量，在社会的经济发展和城市文明建设中发挥了重要的作用，为推动上海的改革开放和现代化建设，努力构建社会主义和谐社会作出了积极的贡献。

随着“十二五”时期的到来，新的目标和新的任务对上海的精神文明建设提出了新的要求，而原有的创建标准已有部分不能适应和满足深入开展创建活动的需求。为了把近年来行业文明创建活动以及迎办世博以来精神文明建设的成功经验和做法转化为长效机制，适应世博后上海城市管理和精神文明建设的新思路、新目标，经市文明委决定，在2005版精神文明创建标准的基础上重新修订，形成新版创建标准。2010年12月底至2011年3月上旬，市文明办联合各委办局及相关行业成员组建了课题组，开展了专题调研，以期在深入调查了解近年来文明行业创建的基本情况和充分听取相关委办及有关专家、学者意见的基础上，总结经验，发现问题，为新版标准的制订和修改提供依据和基础。