北京市早在1990年就进入了老年型城市,如今,北京市户籍人口中60岁以上的老人比例为18.3%,预计2020年将达到29%。
为切实解决北京市的养老与助残问题,构建城乡一体化的社会化养老助残服务体系,完善本市“9064”(90%的老年人居家养老、6%的老年人在社区养老、4%的老年人集中养老)养老服务模式,促进老年人共享经济社会发展的成果,北京市民政局、市残联制定了《北京市市民居家养老(助残)服务办法》(简称“九养”政策),其中一项重要内容就是建立居家养老(助残)券服务制度,为80周岁及以上的老年人每人每月发放100元养老(助残)券,老年人可通过养老(助残)券购买社区和社会各项养老(助残)服务。该项制度于2010年1月1日实施。这些居家养老(助残)券的发放情况如何?老年人是如何使用的?这些老年人对居家养老(助残)券评价怎样?成为政府和社会关心的问题,鉴于此,本文利用最近的调查数据进行分析。