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中国拉美油气资源合作的难点与对策
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中国原油进口来源地较为单一,主要来自中东。鉴于中东局势持续严重动荡给中国石油战略安全带来严重威胁的状况,必须实行石油多元化战略,加强与中东以外石油国家的合作。拉美地区石油储藏丰富,投资环境不断改善,为中国与之进行油气合作提供了较好的条件。拉美地区政治经济形势非常不稳定,近年来能源问题政治化倾向日益严重,特别是“拉美一体化”政策的实行,加之大国对拉美能源的觊觎和竞争,提高了对包括中国企业在内的外资能源企业的经营风险,大大增加了与之合作的难度。近年来,随着国际能源价格的持续上涨,拉美主要油气生产国对能源政策进行了大幅度调整,在政策调整目标上,强调或继续保持国家对油气资源的控制权,立足于最大限度地维护国家利益。拉美主要产油国能源政策的调整和实施,给包括中国在内的油气资源投资者带来了许多障碍,当然也同时带来了机遇。拉美石油产量高于其消费量,且随着拉美地区投资的增加和勘探技术的提高,该地区油气资源的勘探潜力将得到充分挖掘,拉美有希望成为中国石油进口的战略来源地之一。中拉资金、资源和技术互补,具有良好的合作条件;金融危机使拉美国家普遍面临着资金短缺的问题,这将给中国政府和企业提供很好的合作机遇,当然也要尽力化解合作过程中可能产生的各种风险。

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