文章详细页面

中国油气资源国际合作:现实与路径研究结论和对策建议
在线阅读 收藏

实施“走出去”战略以来,中国油气国际合作取得了令人瞩目的成就,但油气安全问题依旧是制约经济社会可持续发展的重大问题,为此,要重新审视我国油气资源发展战略,把推进油气资源合作国际合作提升到国家能源发展战略的高度。要针对不同区域的油气合作,确立不同的重点、方向与策略。建立全球化的油气贸易体系、高效的制度和机制。要制定石油贸易中长期规划,开拓多种贸易方式,构建多元和多渠道的油气供应体系。要创造条件,尽快建立石油期货交易所,努力争取在全球石油市场交易、交割规则中的制定权,以加重石油定价权中的竞争砝码。加快制定切实可行的油气资源国际合作的法律法规,尽快出台完整的国内企业跨国投资合作的各项扶持政策,引导和支持有实力的石油公司不失时机地加快包括海外并购在内的油气资源合作开发的步伐。要淡化对油气合作国并购过程中的政府色彩和国有企业色彩。三大石油公司要加强沟通协调,优势互补,增强在国际油气市场上的整体竞争力。以政府为主导,加快建立高效完备的石油战略储备体系;多管齐下,确保石油供应渠道通畅,要将石油运输安全纳入国家石油安全体系,加快港口建设,重点解决大型油轮泊位不足问题,确保国家石油海上运输通道的安全可靠。树立“竞争基础上的合作”这样一种油气安全的新思路。在油气资源合作的过程中要在不试图挑战美国在世界油气领域主导地位前提下,拓宽和其合作的领域;加强与东南亚国家和地区的合作,建立石油安全战略联盟,共同承担风险和责任,对付“亚州溢价”给亚洲国家带来的利益损害;要通过双边或多边的合作或竞争下的合作,在彼此相容、交融和整体平衡的利益中实现更大意义和更广阔范围内的油气安全。油气发展战略必须包括油气资源节约、产业结构调整及生活方式转变等诸多需求管理的内容。在全球油气资源储量越来越枯竭、世界经济正加快向低碳经济模式转变的大趋势下,通过技术创新提高资源的利用效率、通过经济发展方式转变、产业结构调整及人们生活理念的转变来减少对传统能源的消费,以减轻对油气资源的依赖,同样是中国油气资源发展战略的重要组成部分。

帮助中心电脑版