随着我国经济实力不断提升，提高劳动者收入已成为必然趋势。改革收入分配制度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，是当前我国经济社会发展中的一项重要任务。中小企业占我国企业总量的99%，职工数量占全部就业人数的绝大多数，其工资水平低、增长缓慢，已经成为劳动报酬在国民收入分配中比重偏低且逐步降低的重要原因，同时也直接降低了居民消费意愿与能力，制约了我国经济发展的内生动力。建立中小企业员工工资正常增长机制，对于提高城乡居民收入、保障和改善民生，扩大内需，推动社会和谐稳定发展，具有十分重要的意义。