“十五”计划始，中国政府启动了“走出去”战略，鼓励和支持有比较优势的中国企业对外投资，带动商品和劳务出口，打造有实力的跨国企业和著名品牌。这一战略的提出和实施使中国企业对外投资在短短的几年中实现了跨越式发展，并呈现出增长的势头和潜力。

由于基数小、层次低，“走出去”战略只是刚刚迈出了门槛，在实施过程中也显露出一些值得关注的问题。未来的进程不仅漫长而且充满了挑战。为此，在迈入“十一五”规划期之际，需要对“走出去”战略及其实施做进一步的探讨和研究。

“走出去”是政府作为一项国家战略提出和推动的，而“走出去”战略是指中国企业的对外投资活动。因此，它包含了两个主体：政府和企业。这两个主体处于不同的层面，扮演不同的角色，目标和行为取向亦有所差异。由此，对“走出去”战略也可以从宏观和微观两个层面来认识和分析。