城市外来人口问题是20世纪90年代以来学界研究的热点。随着时间的推移，其研究的重点也逐渐由非农化向城市化及市民化逐渐转移。其中和城市化、市民化息息相关的问题是城市外来人口居留意愿及其行为，即外来人口究竟是居无定所、行踪莫测还是长期居留。城市外来人口的居留意愿及其行为对流入地城市政府制定相关政策具有重要影响。本文基于问卷调查，对苏州市外来人口在苏居留状况、参与社会保障状况、居留意愿以及户口政策变化对居留意愿的影响等进行了深入分析。