随着《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的相继颁布实施，民办高等教育在国民教育体系中的重要性越来越凸现出来，大家都感到了当前民办教育所面临新的发展机遇。全面建设小康社会需要造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，而我国教育资源短缺，政府财力又不能承受之重，这给民办高等教育留下了发展余地与空间。

笔者在办学实践管理和相关的调研中，深切地感受到民办高等教育正处在一个不可多得的历史发展时期，民办高等教育无论在规模上，还是质量方面，都取得了长足的发展与进步；但同时，我们要清醒地看到，我国民办高校“飞速发展”的背后，也凸显出办学风险的隐忧。2004年民办高校出现了被业界称为“倒春寒”的不寻常现象，2006年又被媒体称为“惊现危机”，2006年南洋教育集团的倒闭更为世人瞩目。据报道，中国民办院校的数量2003年比2002年减少了100多所1699726。民办高校的运营困难或倒闭，虽是市场规律起作用的正常表现，也是民办高等教育发展过程中必然要经历的优胜劣汰；但是，民办高校从事的是与人们的生活息息相关的公共事业，其运营困难或倒闭，不仅仅是学校自身的事情，还涉及受教育者及其家庭的切身利益，甚至可能引发社会问题。防范和回避办学风险，成为政府、社会和学校的共同责任。