基本公共服务体系建设是保障和改善民生的重要制度安排。“十三五”时期，扬州市要率先全面建成小康社会、提前实现两个“翻一番”，需要制定包容与提升的发展策略，通过增域、加项、提标和扩面完善基本公共服务供给，针对城市居民、转移人口、农村居民等不同对象，明确基本公共服务发展方向，推进基本公共服务标准化建设，实现民生建设迈上新台阶。