东北三省作为我国粮食主产区，粮食产量不断提升，为国家的粮食安全做出了重大贡献，很好地实现了其区位功能。但是，我国经济社会的发展正处于转型期，东北三省农业发展面临着新的发展形势：国内农产品市场需求结构发生变化；农业政策进入调整期；粮食市场国际竞争压力加大；我国农业区位分工和农民分化速度在加快。面临新的形势，本文针对东北三省农业发展中存在的长期以追求粮食产量增长为单一目标，农产品供给与市场需求不匹配；农业内部产业结构不尽合理，农民增收后劲不足等问题，提出东北三省农业的发展应与我国经济和社会发展一起快速进行转型和升级，并提出了相应对策建议。