“十二五”时期，尽管纵向看，东北三省县域经济发展取得了明显的成效，但横向对比，尤其与全国先进省份相比，东北三省县域经济发展还存在较大差距和面临诸多问题。东北三省县域经济面临的具体问题主要有三个：一是规模总量不大，二是农业大而不强，三是区域特色不明显。基于此，本文提出东北三省应结合国家和三省“十三五”规划目标和战略部署，在特色产业发展、重点园区建设、对外开放合作、生态文明建设以及改革创新等方面取得明显进展和突破。